2017年2月6日,綠色江南向江浙滬所轄市寄出24封依申請國控污染源環(huán)境信息公開的信函——《綠色江南關(guān)于申請企業(yè)環(huán)境信息公開的信》。
圖一:2月6日綠色江南向各環(huán)保局寄出的信函
該信函是綠色江南通過人工篩選江、浙、滬地區(qū)2016年名單中的2039家國控企業(yè),對甄別出159家國控企業(yè)數(shù)據(jù)缺失的環(huán)境信息依申請公開,其中江蘇省76家,浙江省23家,上海市60家。具體數(shù)據(jù)缺失企業(yè)名單均已在給企業(yè)所在地環(huán)保局的信函中列出。
根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法(試行)》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)》。其中要求國家重點監(jiān)控企業(yè)必須公開其環(huán)境行為信息,政府部門應(yīng)當大力推動,并對不依法公開環(huán)境信息者追究責(zé)任。
根據(jù)《環(huán)境信息公開辦法》第十八條 : 環(huán)保部門應(yīng)當在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù);不能在15個工作日內(nèi)作出答復(fù)的,經(jīng)政府環(huán)境信息公開工作機構(gòu)負責(zé)人同意,可以適當延長答復(fù)期限,并書面告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。
至今15個工作日早已過去,綠色江南也想盡辦法聯(lián)系各個環(huán)保局。且看各環(huán)保部門的回復(fù)如何?
一、未回復(fù)型
收到綠色江南寄出《綠色江南關(guān)于申請企業(yè)環(huán)境信息公開的信》后沒有任何回復(fù)的環(huán)保局僅有浙江省衢州市環(huán)保局,浙江省臺州環(huán)保局。根據(jù)快遞單號查詢,以上各個單位均在2月7日,2月8日收到了綠色江南的信函哦~之后綠色江南多次致電聯(lián)系,均為無人接聽狀態(tài)。至于為什么無任何回復(fù)我們就百思不得其解了。
二、有回復(fù)但回復(fù)無效型
收到綠色江南寄出《綠色江南關(guān)于申請企業(yè)環(huán)境信息公開的信》后,有環(huán)保局回復(fù)了,但是回復(fù)基本無效,其中為代表的是上海市環(huán)保局和江蘇省揚州市環(huán)保局的回復(fù)。均認為綠色江南申請的環(huán)境信息不在他們的職責(zé)范圍內(nèi),但是小編在前面就說清楚了哦~我們是依據(jù)《環(huán)境信息公開辦法》第十八條申請環(huán)境信息公開。理應(yīng)由環(huán)保部門予以答復(fù)!
三、有回復(fù)但回復(fù)得不夠準確型
收到綠色江南寄出《綠色江南關(guān)于申請企業(yè)環(huán)境信息公開的信》后,有有效回復(fù),但是回復(fù)得仍然不夠具體的是江蘇省無錫市環(huán)保局及江蘇省常州市環(huán)保局。無錫市環(huán)保局對未公開數(shù)據(jù)的7家企業(yè)均已說明原因,但是其中1家企業(yè)回復(fù)不正確。無錫市的江蘇泰富興澄特殊鋼有限公司未檢測原因中只注明是2015年停產(chǎn),無2016年的信息,所以回復(fù)不夠精確。常州市環(huán)保局的回復(fù)則為“企業(yè)環(huán)境信息已在平臺上公布,請自行查閱”。但是經(jīng)綠色江南再次核查,光大環(huán)保能源(常州)有限公司在江蘇省國控污染源企業(yè)自行監(jiān)測平臺上,仍然無自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
圖二:江蘇泰富興澄特殊鋼有限公司2016年無信息圖
圖三:光大環(huán)保能源(常州)有限公司仍無數(shù)據(jù)截圖
四、 有效回復(fù)且推動企業(yè)整改型
盡管有少數(shù)幾家環(huán)保局的回復(fù)存在問題,但是不得不說的是,大多數(shù)環(huán)保局對《綠色江南關(guān)于申請企業(yè)環(huán)境信息公開的信》回復(fù)的信息是非常有效的,甚至有環(huán)保局對企業(yè)進行立案處罰或推動其整改。
下面小編開始敲黑板,點名表揚啦~
以下環(huán)保局是針對《綠色江南關(guān)于申請企業(yè)環(huán)境信息公開的信》進行了有效回復(fù)或推動企業(yè)整改的。
圖四:江蘇省有效回復(fù)情況
圖五:浙江省有效回復(fù)情況
對以上18家環(huán)保局的回復(fù),綠色江南表示,實在是太贊啦!
企業(yè)環(huán)境信息與公眾的生產(chǎn)生活和身體健康密切相關(guān),環(huán)境信息公開是公眾參與和社會監(jiān)督的必要條件。落實公眾參與環(huán)境污染監(jiān)督,只有在環(huán)境信息充分得到公開的情況下,公眾才能廣泛參與監(jiān)督。
綠色江南在申請江浙滬國控污染源信息公開后,將繼續(xù)針對華東地區(qū)其他省份(山東,安徽,福建,江西)進行國控污染源信息公開申請。綠色江南期待在環(huán)境整治方面與環(huán)保部門密切合作,共同加強環(huán)境監(jiān)督和環(huán)境執(zhí)法,通過健全信息公開制度,保障公眾參與的空間,推動更多環(huán)境污染問題解決。
感謝資助方阿拉善SEE基金會,阿里巴巴基金會,合一綠學(xué)院,敦和基金會的支持!